追寻修建中缅铁路的百年梦想

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小编:缅甸华纳社会新闻报道 据中国国家主席习近平今年1月访问缅甸时说,希望通过一系列协议加强两国关系,其中包括几项大规模基础设施协议。

追寻修建中缅铁路的百年梦想
缅甸华纳社会新闻报道 据中国国家主席习近平今年1月访问缅甸时说,希望通过一系列协议加强两国关系,其中包括几项大规模基础设施协议。在签署的33项协议的一部分种,包括移交连接缅甸西南部若开邦的皎漂港与中国云南的高速铁路的可行性研究报告。这项研究包括由缅甸铁路局官员和中国铁路二院工程公司,在2019年进行的地勘调查,以及与沿线的居民的多场讨论会议,他们中的许多人都担心可能失去他们的家园和农场,以及修建铁路后造成的不良环境影响。缅甸和中国政府于2018年签署了该项目的谅解备忘录,但缅甸政府是否修建这条铁路的最终决定仍然未知。
如果这个项目能够实现,将看到一条曾经在150多年前首次提出的铁路故事。那篇文章讲述了一条铁路的故事,从业余的殖民铁路狂热者到英国的工厂主,再到云南的潘赛穆斯林叛军王子,故事中有很多人物。查询伦敦皇家地理学会(Royal Geographical Society)和大英图书馆(British Library)的档案资料,以及当时的书籍、报纸和杂志,这篇文章讲述了19世纪修建铁路计划的命运。该项目在19世纪末接近实现,1896年开始建设,但很快就放弃了。最终,更广泛的地缘政治——中亚的大博弈和中国清政府与法国的竞争——决定了这些19世纪修建铁路计划的成败。
 
探险者和反政府武装
在19世纪早期,少数英国探险家和铁路爱好者首次产生了修建一条从缅甸到云南的铁路的设想。这一设想使得英国可以绕过马六甲海峡,直接“开发”中国西南部的市场,从而缩短从欧洲到中国的旅程时间。
缅甸仍然是英属印度的一部分,被视为连接中国和印度主要市场的纽带。正如一位探险家所说:“印度2.5亿居民和中国3亿居民之间的通道应该开放贸易。”
这条铁路的支持者说服了英国各商会,英国的过剩产能可以通过向中国出售更多的货物来解决。英国商会是铁路爱好者和探险者的热心支持者,并为他们提供了进行探险考察的资金。
这些19世纪关于云南铁路的梦想源于殖民时期对大陆内部的探索和开发,以及当时对中国的“争夺”。对于19世纪末的西方帝国主义列强来说,包括英国和法国在内的欧洲殖民列强瓜分中国是不可避免的。1898年,亲英的政府报纸《海峡时报》(the Straits Times)报道称,随着列强在中国划定领土,法国正在“以高超的技巧在中国扮演她的角色”。新加坡自由新闻报和商业广告商社预测,中国“终有一天会被大国瓜分”。
19世纪还见证了全球铁路建设的繁荣,因为大陆内部被广泛的铁路网连接起来。英国人看到美国和俄罗斯正在建设的横贯大陆铁路,担心在争夺国内市场和自然资源的竞赛中,竞争对手正在超越他们。印度第一条铁路线——从孟买到塔那,全长34公里——建于1853年,在20年内建成了一个3800公里的铁路网。
19世纪缅甸最著名的业余铁路爱好者之一是阿奇博尔德·罗斯·科尔克洪(Archibald Ross Colquhoun),他多年来一直为铁路进行宣传。科尔克豪出生于好望角附近的海上,他的第一份工作是在1871年担任Tenasserim(现在的德林达依省)公共工程部的助理工程师。1879年,在陪同官方远征北暹罗时,他改变了修建铁路的想法,用他的妻子埃塞尔·科尔克豪(Ethel Colquhoun)的话来说:“他的大部分时间和经济资源都将被牺牲在铁路上”。基本上,他“希望在这场与富裕省份云南的贸易竞争中击败法国人”。1880年,科尔克霍恩自筹资金,从广东出发前往曼德勒,目的是勘察这条铁路的路线。对于科尔克霍恩来说,19世纪80年代的中国西南部是一片原始的边疆“荒野”。在他1883年出版的关于这些旅行的书籍《穿越柯里斯》(Across Chryse)中,他写道云南“几乎没有受到影响”。这些想法符合他的帝国主义世界观——这是他晚年作为罗德岛先驱专栏的一员,以马绍纳兰(津巴布韦北部)的第一位行政官员,以及退休后作为皇家殖民研究所的研究员与《联合帝国》杂志的编辑形成的想法。
霍尔特·S·哈里特(Holt S. Hallett)是修建铁路的另一位发声支持者,他在1883-84年的探险中陪伴着科尔克豪。在下面这张1890年的地图中,哈里特设想了两条从中国到缅甸北部的路线。其中一条线路从云南的素茂(今天的普洱)出发,经过景东以东,进入泰国北部,最终抵达毛淡棉和曼谷。在1890年地图绘制地图的时候,这些线路都不存在,而从曼谷到大城府的铁路建设直到1890年才开始。
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资料来源:《在掸邦千里沃野中的大象》
另一条路线始于缅甸与中国的边界附近的巴莫(Bhamo),向南延伸至曼德勒(Mandalay),从那里与一条现有的线路连接到仰光(Rangoon)。
科尔克霍恩和哈里特实际上在这场比赛中迟到了。在他们第一次访问掸邦之前,修建通往云南的铁路的想法已经被考虑、测试和否决了10年。19世纪60年代,“仰光的一些商业绅士”和英国的商业机构向印度的政府提出了各种各样的计划。然而,在缅甸首席专员Fytche上校决定支持这个想法之前,这些都以成本为理由被拒绝。Fytche显然是在阅读了关于上缅甸和云南之间贸易的书籍后,开始相信修建铁路的必要性。自从1857年潘赛叛乱开始,云南和缅甸之间的贸易就被切断了。1867年Fytche说服印度政府向莫恩 (今天的腾冲)派出考察队。
1868年,由爱德华·斯雷登上校率领的考察队从巴莫出发,翻越克钦山,抵达莫恩。如今,斯雷登因为传说中缅甸国王的Nga Mauk 红宝石的窃贼而臭名昭著,在当时,斯雷登只是曼德勒皇家宫廷的英国特工。他的中国之行发生在潘赛叛乱的高潮时期,这场叛乱10年前在大理爆发。在斯雷登访问的同一年,叛乱的领导人苏丹苏莱曼继续前进,包围了昆明,云南最大的城市,也是清朝绿营军队在云南的大本营。
1868年,斯莱登的探险队在克钦山的一个村庄里被困了两个半月,而当地的一个土匪首领李希(Lee seetahee)拒绝让他们通过。潘赛人派了一支军队护送他们通过土匪控制的关卡。当他们抵达莫恩时,潘泰省省长塔萨贡(Ta Sa Kone)出来欢迎斯雷登来到他的首府。身着制服的潘赛军官、标准的护旗手和挥舞着旗帜的村民们列队站在路上直到清晨。斯雷登描述道:“经过几个月的阻碍和烦恼”,探险队突然发现自己置身于有权有势的朋友中间,并被尊敬为备受欢迎的客人”。
斯莱登的报告关注的是潘塞人的支持,但忽略了他被土匪困住的那几个月。另一位探险家尼·埃利亚斯(Ney Elias)将斯雷登的任务总结为遇到来自相关国家和部落的“各种阻碍、阴谋,以及公开和隐蔽的敌意”,所有这些都是“为了阻挠项目的进展”。然而,斯雷登的报告说,他们的旅程“向我们保证了与缅甸接壤的几个民族的善意和衷心合作意向”,因此,一个铁路项目可能“得到合理的对待并成功完成”。斯雷登坚持以积极的态度来描述这次探险,这表明他对潘塞家族事业的支持有深刻的理解。
在莫恩的时候,斯雷登鼓励Ta Sa Kone派团去伦敦为潘赛人的叛乱寻求官方支持。1872年,英国外交部和印度外交部在毫无预警的情况下,带着礼物来到伦敦,寻求与英国结盟对抗清政府。印度办公室写信给印度国务秘书阿盖尔说,潘赛人在伦敦的目标是“荒谬的”,英国人需要立即摆脱他们。印度国务秘书起草了一份给印度政府的信,信中对印度允许代表团在加尔各答继续进行访问表示惊讶,因为他们出现在伦敦“除了尴尬什么也不会发生”。
这一事件揭示了英国在缅甸的观点与伦敦的观点之间的脱节。许多缅甸人提议与潘赛人结盟——被认为是一种“尚武”的种族和自然联盟——以镇压土匪并增加与中国的贸易。另一方面,伦敦和印度的政策制定者对向清政府发动战争和在中国西南地区建立附属国的想法更为谨慎。
斯雷登在潘赛叛乱最成功的时候访问了莫恩,他似乎已经接受了潘赛人统治云南一个穆斯林地区的现实,帮助英国确保与上缅甸的贸易。然而,在斯雷登远征后的几年里,潘赛叛乱失败了。殖民政府再次认为通往云南的路线对旅客来说不安全,于是铁路的计划又被搁置了几年。
 
“大博弈”和“争夺中国”
在19世纪的大部分时间里,滇缅铁路项目只是少数英国狂热者的梦想。他们未能获得英国政府的支持,部分原因在于更广泛的地缘政治。19世纪俄国和英国之间的“大博弈”是英国政府看待东方外交政策的透镜,当他们把注意力集中在中亚时,却忽略了云南。
《伟大的游戏》深受哈尔福德·麦金德思想的影响。在1904年,Mackinder认为俄国人东进运动——组织哥萨克人并监督东进——是一件几乎和绕过好望角一样重要的大事。上一代,蒸汽动力和苏伊士运河的开通似乎增加了海上陆上动力的重要性,但现在,横贯大陆的铁路打破了这种平衡,在大草原上,没有任何地方能看到这样的奇迹。1899年到1905年担任印度总督的寇松勋爵,以他认为俄罗斯帝国主义是印度最大的威胁而闻名。寇松在Mackinder的文章的帮助下准备了他有影响力的1907年罗马帝国关于边境的演讲,当他在1919年成为外交大臣时,寇松任命Mackinder为英国驻俄罗斯南部的高级专员,明确指示他收集关于布尔什维克的情报并协助白俄人。居住在印度的英国人认同这种中亚乃至世界地缘政治的观点,因此,他们将印度西北边境的防卫置于印度东北边境与中国和印度支那的防卫之上。因此,印度政府多次否决了向其提交的云南铁路项目。
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滇缅铁路项目在最初提出40年后,似乎终于要结出硕果。然而,该项目开工后不久,地缘政治优先顺序的另一个转变,令其流产。
首先,寇松重新调整了印度外交政策的重心,再次将西北边境作为重点。他在1897年提出,除了让英国商会(British Chambers of Commerce)安静下来,“没有丝毫理由”支持修建曼德勒-昆龙(Mandalay-Kunlong)铁路。事实上,他把法俄关系的改善看作是不修建通往云南铁路的一个理由。他认为有一条穿过中国的南北干线落入俄国人和法国人手中的危险。
其次,对德国和日本日益增长的力量的共同恐惧使英国和法国走得更近了。1898年,英国秘密向德国提出结盟的建议,但毫无结果。同德国交朋友的努力没有取得成果,许多部长把同法国结盟看作是同俄罗斯结成适当联盟的垫脚石。到1903年,所有这些因素共同驱使昔日的敌人英国和法国,在1904年,他们签署了一项协议,解决了他们大部分的海外争端。
俄罗斯和英国对日本日益增长的实力做出的反应是调和它们在中亚的利益。1895年,两国就东突厥斯坦有争议的领土问题签署了一项解决方案。1899年,他们交换了意见,英国同意不寻求在长城以北修建铁路特许权,俄罗斯也承诺在长江流域不寻求修建铁路特许权。因此,这两个国家在中国似乎“互相抵消”了。
在俄国与法国结盟后,云南不再被认为是英法在东南亚竞争中的重要位置,或对英国和印度在中国利益的防御地位。因此,在1899年,该线路的建设被放弃。尽管法国人在1910年完成了从海防到云南的铁路建设,但英国人直到第二次世界大战才重新提出修建铁路的想法。
地缘政治考量再次成为缅中铁路谈判的核心议题。如果最近的这条铁路计划得以实施,那么在19世纪由少数业余铁路爱好者发起的这项工程可能最终会完工。

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